Chính phủ ban hành đồng bộ ba nghị định hướng dẫn Luật 93/2025: NĐ 265 về tài chính và đầu tư, NĐ 267 về chương trình và nhiệm vụ, NĐ 268 về đổi mới sáng tạo trong doanh nghiệp. Đây là cẩm nang triển khai thực tế.
Ngay sau khi Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo số 93/2025/QH15 có hiệu lực từ 01/10/2025, Chính phủ đã ban hành đồng bộ ba nghị định hướng dẫn để đưa các chính sách vào thực tế. Đây là bộ văn bản mà mọi doanh nghiệp có hoạt động công nghệ nên đọc kỹ, bởi phần lớn ưu đãi và quyền lợi cụ thể nằm ở tầng nghị định chứ không phải tầng luật.
Nghị định 265/2025/NĐ-CP quy định chi tiết về tài chính và đầu tư trong khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Nghị định này hướng dẫn cách xây dựng dự toán, cơ chế khoán chi, quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước cho các nhiệm vụ, cũng như cơ chế Quỹ và đầu tư mạo hiểm cho đổi mới sáng tạo. Đối với doanh nghiệp, đây là căn cứ để hiểu dòng tiền hỗ trợ từ nhà nước sẽ được cấp phát, quyết toán như thế nào.
Nghị định 267/2025/NĐ-CP quy định về chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, cùng một số quy định thúc đẩy nghiên cứu, phát triển công nghệ. Văn bản này làm rõ quy trình đề xuất, tuyển chọn, giao trực tiếp và nghiệm thu nhiệm vụ, đặc biệt là các nhiệm vụ có sự tham gia đặt hàng của doanh nghiệp. Đây là cửa để doanh nghiệp tiếp cận nguồn kinh phí tài trợ nghiên cứu từ ngân sách.
Nghị định 268/2025/NĐ-CP là văn bản gần với doanh nghiệp nhất, quy định về đổi mới sáng tạo, khuyến khích hoạt động khoa học công nghệ trong doanh nghiệp, công nhận trung tâm đổi mới sáng tạo, hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, và công nhận cá nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo. Nghị định chi tiết hóa tiêu chí, hồ sơ và trình tự để hưởng các danh hiệu và ưu đãi kèm theo.
Điểm doanh nghiệp cần lưu ý là ba nghị định này có tính liên thông. Một doanh nghiệp muốn được công nhận là doanh nghiệp khoa học công nghệ, đồng thời tham gia nhiệm vụ có ngân sách và trích lập Quỹ phát triển khoa học công nghệ, sẽ phải làm việc với cả ba khung quy định. Việc hiểu đúng phạm vi điều chỉnh của từng nghị định giúp tránh nộp nhầm hồ sơ, sai cửa tiếp nhận.
Khuyến nghị thực tế: doanh nghiệp nên lập một bảng đối chiếu nhu cầu của mình (vốn, tài trợ, danh hiệu, ưu đãi thuế) với đúng nghị định điều chỉnh, sau đó chuẩn bị hồ sơ theo từng cửa. Nếu chưa quen với hệ thống văn bản mới, nên tham vấn cơ quan quản lý khoa học công nghệ địa phương hoặc đơn vị tư vấn trước khi triển khai.
Nguồn tham khảo: Nghị định 265/2025/NĐ-CP; Nghị định 267/2025/NĐ-CP; Nghị định 268/2025/NĐ-CP; Cổng Thông tin điện tử Chính phủ (vanban.chinhphu.vn); Bộ Khoa học và Công nghệ.